ЖИЛИЩНЫЙ ГЕНОЦИД

Нелли ЦАПУРИНА, юрист.

Под лозунгом «Создадим конкурентную среду в сфере ЖКХ» государство определило принципы новой  жилищной политики и фактически устранилось от содержания жилого фонда, допустив к нему частные управляющие компании. А под лозунгом «Больше свободы бизнесу в строительной отрасли» было ликвидировано лицензирование строительной деятельности. На первый взгляд  какая разница — частные или государственные управляющие компании? Но это только на первый взгляд.

Нелли цапурина жилищный геноцид14:09 8 сентября 2012
Рейтинг: +11

КАК

ПИЛЯТ ДЕНЬГИ

Плохо ли, хорошо ли занимались ЖКХ все эти МУПы, где учредителями выступали муниципальные органы власти, но местная власть и директора назначала, и регулярные проверки проводила, и прокуратура как орган государства по жалобам граждан всегда могла вмешаться в деятельность МУПа. Но вот на арену конкурентной борьбы вышел частник — частные управляющие компании (УК). Директора в УК теперь назначает частный учредитель, который заинтересован в первую очередь в извлечении прибыли, в уходе от налогов и при этом чтобы все было шито-крыто. И частник-учредитель вместе с той же управляющей компанией насоздает десятки фирмочек-однодневок — просто это сделать в соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса РФ, о чем мы писали ранее (См. «ЗК» от 28 июля). И через десяток «свойских фирм» под липовые договора будет откачивать со счета управляющей компании деньги жильцов  и  от налогов скроется.  

Спустя  три года после прихода частника в ЖКХ правительство издало постановление об обязательном размещении на официальных сайтах УК информации о своей деятельности. Ну и что? А то, что каждый собственник квартиры должен перед этим сайтом с калькулятором сидеть и высчитывать, где тут что ушло налево. У нас в России что, обязательное

аудиторское образование для всех граждан введено? Государство, скинув с себя управление и содержание ЖКХ, оставило мифический внешний контроль, который никогда не будет эффективнее внутреннего контроля в бытность государства собственником МУПов. И все эти совещания, грозные заявления, якобы проверки плановые ничего не поправят. Воровали и будут воровать в УК между совещаниями, проверками и после затихания громких заявлений государственных должностных лиц.

ДАВАЙТЕ

СРАВНИМ

Чтобы наглядно проследить степень воровства в различных отраслях жизни населения, приведу некоторые цифры.

В квитанции за 2011 год по однокомнатной квартире с двумя  прописанными в ней людьми и без счетчиков в течение года  значатся неизменяемые платежи: за  содержание жилья, потребление холодной и горячей воды, вывоз ТБО, стоки горячей и холодной воды, содержание газового оборудования, текущий ремонт жилья, уборку придомовой территории, а также плата за воду и канализацию. Соответственно, 274,85+61,15+13,44+99,

12+95,42+205,4 (хол.) + 404, 74(гор.)+92,68 (стоки хол.), 177,19 (стоки гор.). В Лесной Поляне жители  оплачивают отопление по месяцам отопительного сезона. В моей бывшей однокомнатной — 1622 руб. за январь, за февраль — 1578,63, за март — 1446,97, за апрель — 876,  за май — 87,66, за октябрь — 794,65, за ноябрь — 1139,97, за декабрь — 1534,63 руб., а всего 9080,5. Эту сумму делим на 12 месяцев, и  получается в среднем 756,71.  К неизменяемым в течение года  платежам плюсуем отопление и  плату за газ в  сумме 77,4 руб. за двоих. И средняя квартплата за 2011 год получилась  2253,1 руб.

За 1988 год мною взята справка о заработной плате в Сельхозтехнике (для наглядности за четыре года). Следует добавить,  что в мои доходы в 1986 — 1987 годах  входила еще зарплата за совместительство в университете, за 5 месяцев работы  в Сельхозхимии. К стабильно средней заработной плате в 190 рублей плюсую алименты на сына в 50 рублей, и доход на семью  из двух человек получается примерно 240 рублей. Таким образом,  доля квартплаты в моем доходе составляла 2,6 процента. Подруга  с семьей из четырех человек и доходом в 450 рублей за «трешку» платила  в тот же период 11 рублей 40 копеек — тот же почти процент от общего дохода семьи — 2,5. Моя бабушка с пенсией 80 рублей платила за комнату в коммунальной квартире

4 рубля. И получалось всего 5  процентов от дохода, а потому при разумных ценах и тарифах  и пенсионерка не нуждалась в каких-то льготах и субсидиях.

За 25 лет рост стоимости проезда в общественном транспорте,  расходы на жилье самые чудовищные по сравнению с ростом  других тарифов и цен. Рас-ходы на жилье и транспорт —

это то, что сократить невозможно. Ты можешь сесть на одну картошку со своей дачи, покупать дешевые сосиски, которые и  кошка есть не станет, жить на чаечке, а может, и вообще на чае из бесплатной мелиссы. Можешь начать перешивать одежду из советского прошлого, перелицовывать, перекрашивать. Но как в Ярославле обойтись без расходов на транспорт? Да невозможно! И потому рост тарифов на транспорте просто гигантский.

В шалаше в Ярославле не проживешь, даже если рядом милка будет, холодновато и с ней. Поэтому сократить или вовсе избавиться от расходов на коммунальные услуги  невозможно. Сейчас  первопроходцы со счетчиками ликуют: экономим! Но попомните: как только счетчики будут у всех, просто резко дернется вверх тариф на единицу. Несмотря на обилие нефти в России, цена бензина тем не менее выросла в 200 раз — бензин нужен всем — и лично, и во всех производствах.

А вот если без спичек обойдешься, то и  рост цен на них самый маленький, если водку пьют не все, то и рост цен на водку сопоставим с ростом зарплаты по стране. И уж красноречивы цены по сладкому и яйцам:  все  с возрастом рано или поздно начинают себя ограничивать  в потреблении сладкого и яиц из-за  угрозы атеросклероза и диабета. Поэтому, как ни пытались играть с ценами на сахарный песок оптовики  со  своими картельными  соглашениями, потребитель не сдался.

Получается, что в тех отраслях, направлениях жизни общества, где находится самый  необходимый, причем незаменимый, продукт для выживания, где наибольшая ценность  для человеческой жизни, там и рост самый устрашаю-

щий — на  жилье, транспорт, бензин. Из этого вполне логичный вывод: в тех отраслях и наглеют, и воруют более всего.

ЕСЛИ

ПОДСЧИТАТЬ

Составляющие части себестоимости любого продукта, услуги (основные): заработная плата, сырье, материалы, энергия, ГСМ. Есть производства энергоемкие, материалоемкие, там,  где в себестоимости  большая часть — это затраты или на материал, или на  энергию. Строительство — материалоемкая отрасль, перегонка спирта — энергоемкая. В сфере услуг, например,  доля заработной платы в общей цене услуги наибольшая, поэтому  услуги  всегда трудоемкие.  И главный вывод: рост цены какой-то составляющей части себестоимости услуги, товара в два раза не означает, что вся услуга, товар, тариф должны расти тоже в два раза. Приведу наглядный смешной пример.  Тариф чистильщика обуви на улице — 100 рублей, составляющие тарифа: расходы на ваксу — 10 рублей,  личный труд — 90 рублей.  Вакса подорожала в два раза,  то есть на 100 процентов.  Но рост тарифа на услугу чистильщика не  составит 100 процентов, а всего 10, потому что вакса в стоимости услуги составляла всего 10 процентов. Пусть цена на ваксу даже вырастет в три раза, но услуга чистильщика  повысится всего на 20 процентов.

В коммунальных услугах именно в разделе «Содержание жилого фонда» — основная часть себестоимости — это затраты на заработную плату. Но стоимость труда в России выросла примерно в 100 раз. Энергия и бензин выросли соответственно в 65 и 200 раз. А с чего это у нас тарифы на тепло, горячую воду и вообще на содержание жилья выросли в 360 раз? В действительности рост тарифов на содержание жилья вместе с отоплением  должен бы увеличиться по идее в средних показателях в 65 — 100 раз, может, чуть больше. Но уж точно  меньше чем в 200 раз. Тем более что бензином у нас нигде воду не нагревают.

И все притворяются, будто не видят, что идет  явно нелогичный рост тарифов в сфере ЖКХ по сравнению с ростом других цен и тарифов. Зададимся вопросом:  а почему так получилось? Ну не дураки  же  там, наверху! Пусть даже наши депутаты муниципалитетов в большинстве своем или пешки, или пофигисты с зарплатой в 100 тысяч с лишком. Почему, несмотря на громкие заявления сверху навести порядок в ЖКХ, здесь, на местах,  до сих пор не разберутся с  тарифами? Демонстрируется  явное  ничегонеделанье. Отписки отправляются даже на коллективные жалобы избирателей,  которые сопровождаются  письмами депутатов областного уровня!

Ответ о причинах, глубоко скрытых,  совсем неожиданно я  получила после реплики  одной из старост домов в нашем поселке. Женщина разносит квитки на оплату квартиры. Из  60 квартир в доме 45 квартировладельцев пользуются субсидиями, льготами и т. п. То есть полностью  за квартиру  уплачивают всего 15 квартировладельцев из 60. Остальные по причине роста тарифов ЖКХ, да еще при крайне низких зарплатах и пенсиях не в состоянии расплатиться за коммунальные услуги. Из-за низких доходов они идут на поклон к власти — собирают справки, оформляют субсидии, льготы.

Логически следует и другой вопрос: а  такой человечек, что  «на крючке» у нашей власти  по причине субсидий,  будет бунтовать, голосовать «против»?! Поэтому я полагаю, что это государственная политика — чудовищный рост тарифов на жизненно необходимые услуги — на содержание, ремонт  жилья. Половина жителей нашего поселка Лесная Поляна на крючке у власти! Нищее население — самое трусливое население. А если при низких доходах ему еще «взгреть» и тарифы на ЖКХ,  население будет дрожать перед одной мыслью-страхом: «Как бы чего не вышло!» И против  — ни-ни. Что и нужно сегодняшней власти! А все эти якобы контролирующие органы  в правительствах, администрациях — это мимикрия заботы, имитация деятельности.

Потому и «впущены» в сферу ЖКХ частные управляющие компании. На их долю правительство взгромоздило неблагодарную, но сверхприбыльную работу — обирать население через тарифы. Сразу решается несколько задач:

1) вроде власти ни при чем, когда не ремонтируется нормально жилищный фонд, обворовываются жильцы — это вот они, управляющие компании,  виноваты;

2) власть выставляется благодетелем, когда обещает «разобраться»;

3) благодаря деятельности управляющих компаний население нищает и все более «на крючке» у власти;

4) расширяется идейная поддержка существующей власти за счет слоя жирующих на тарифах в ЖКХ предпринимателей;

5) деньги переправляются на Запад, который так нуждается в подпитке ресурсами из России. А наша элита любит Запад больше собственного населения.

КАК

ОНИ ВОРУЮТ

Все  происходящее в сфере ЖКХ — это жилищный геноцид. Потому что на законодательном уровне создали массу лазеек, чтобы воровать на законных основаниях. Благодаря все той же 66-й статье ГК  РФ создать коммерческую фирму у нас весьма просто: 10 тысяч рублей уставного капитала, 2 тысячи госпошлины, тысячу за удостоверение подписи учредителя у нотариуса — и фирма готова. И вот вокруг управляющей компании  создается масса «своих фирмочек». Десять родственников физического лица создадут десять  технических ООО. А эти технические ООО вместе с другими,  более далекими родственниками частника, с которыми никогда не будут выявлены родственные связи, совместно создадут еще десять  других ООО. А после создания  окончательных фирм ООО N 11 будет поставлять стройматериалы по высочайшим ценам, ООО N 12 будет оказывать какие-то консультационные услуги, коллекторские, ООО

N 13 — осуществлять ремонты подъездов, ООО

N 14 — ремонты кровли и далее по списку. Все услуги (какие только можно придумать) для обслуживания домов будут идти через эти свойские фирмы по завышенным объемам и завышенным ценам. Годик-другой эти фирмы просуществуют, а перед началом (раз в три года) налоговых проверок они просто испарятся. Создадут другие — разве  13 тысяч рублей на создание фирмы — деньги, когда через них миллионные суммы откачиваются!

С фирмочками заключаются липовые договора (первый вид воровства), в фирмы перечисляются далеко не липовые деньги, полученные с жильцов. Домов «под управление» частные управляющие компании стараются нахватать как можно больше. Директор УК состряпал с директором  «свойской фирмы»  договор, подписал акт выполненных работ и дает указание главбуху о перечислении денег. Какая налоговая и когда будет проверять 200 домов, например, у нашей управляющей компании, производился ли там ремонт? Налоговая проверит лишь правильность оформления  документов. Думаете, почему так много стало эмигрантов в сфере ЖКХ. А потому, что эмигрант зависим: куда ему сказали — туда и пошел, мало понимая, а на том ли объекте он трудится.  Массовое применение труда мигрантов пошло именно с создания частных управляющих компаний. Мигранты приезжают и уезжают, это так удобно — все концы в воду.

Второй вид воровства — завышенные объемы и завышенные цены в договорах со «свойскими фирмами». Какая налоговая полезет на дом проверять, тот ли материал положен и во сколько слоев.  Например, я в ответе на жалобу, что поселок не ремонтируется, получила целый отчет, как хорошо ремонтировался дом N 28 в поселке Лесная Поляна. В отчете  было записано семь прочисток канализации за 8 месяцев. Все может быть, но, как оказалось, в доме за одну прочистку 445 метров стояков, когда их там всего 220 — дом пятиэтажный, и там всего

60 квартир. Что же получается:  за один раз в доме чистились все стояки сразу и по два раза?..  

А сами сметы? В раздел затрат на заработную плату закладывается средняя зарплата по области вместе с налоговыми отчислениями. Свойская фирма, выступающая в виде подрядчика на ремонте кровли, нанимает мигранта, зарплату ему платит по минимуму и черным налом, налогов с зарплаты оказывается раза в три меньше, чем в смете было заложено. Вот тебе уже и двойная экономия. А уж про материалы вообще помолчим. Кто будет проверять, все ли слои кровли на крыше соответствуют смете? И  сколько положено слоев по  технологии, сколько заложено в смету, а сколько реально оказалось на крыше. Правильно ли ремонтировали и ремонтировали ли вообще… Год похапала управляющая компания пополам со «свойской фирмой» деньги жильцов. Крыши потекли, имитация гнева и суеты со стороны управляющей компании…  А «свойскую фирму» ликвидируют, отвечать по гарантиям некому! И это не только в сфере ремонта,  это аукается при новом строительстве.

Третье — производство работ на чужих объектах. Этот вид воровства был освоен еще в 90-х годах. Все красиво: и договор, и объем — все оформлено. Но производится ремонт не на обслуживаемом доме, а на чужом объекте, с собственника  которого получат живые деньги в личный карман, а затраты «вешают» на управляющую компанию, чтоб ей налогов меньше платить.  

Но самая мощная подпитка в личный карман учредителей идет  от того, что штат управляющей компании минимальный,   управленцы одни. Нет сантехников, электриков, никакого производственного персонала. И даже сантехнические работы выполняются силами других организаций. А в строке «Содержание и обслуживание жилья»  есть подстрочка: на содержание управляющей компании. Если штат сделать минимальным, то какая экономия, какая разница между собранными деньгами и выплаченной зарплатой штату! А то, что наем сторонней организации  для производства работ обходится дороже, — это уже проблемы жильцов. На их долю остается крошечная часть реальных услуг.  

А по поводу тепла, мусора, воды — огромное поле для маневра! Мусор становится золотым. Например, если собранных денег  с жильцов (что сплошь и рядом происходит) в 10 раз больше, чем реально заплачено за вывоз мусора из дома, из целого поселка — верни деньги жильцам. Но нет, подобного не происходит. То же происходит и с другими строками  по квитанции за услуги ЖКХ.  Расчеты в наших квитанциях за тепло в три раза превышают реальные гигакалории. Но это главная статья расходов в течение семи месяцев отопительного сезона.

Воруя у жильцов, накручивая и лоббируя завышенные тарифы ради личного обогащения, управляющие компании фактически воруют и у государства. Я приводила пример, как из нашего дома из 60 владельцев 50 пользуются различными субсидиями и льготами. Но будь тарифы разумными, районный и областной бюджет не тратился бы в столь огромных размерах на поддержку граждан с низкими доходами. Сбывается классическая формула Маркса, что буржуазия использует бюджет также для первоначального накопления капитала.

Субсидии становятся за-конным основанием перекачки средств, собранных за счет налогов со всего населения (13-процентный подоходный налог весь остается в области) в бездонные карманы владельцев управляющих компаний. Из-за безудержной алчности управляющих компаний недофинансируется образование и медицина, не ремонтируются должным образом дороги внутри населенных пунктов.  

Оказывается, нашим государственным мужам  недосуг  и не хватает просто компетентности разбирать-ся с тарифами. Свою ж зарплату они получат, а что останется в бюджете на общие нужды после огромного потока субсидий, чиновников не волнует. Им хватит денег и на медицину, и на образование — зарплата областных чиновников среднего звена меньше 100 тысяч не бывает. А свой брат в управляющей компании им, видно, ближе по духу.

Комментарии к статье:

Имя * (до 50 символов):
Комментарий * (до 500 символов):

Для зарегистрированных пользователей ограничения по количеству символов в тексте комментария нет.

гость10 сентября 2012, 19:45-0+
Модератооор! Ау. Не пускаешь комментарии. Самим стало страшно за публикацию?
Гость10 сентября 2012, 19:48-1+
Статья крамольная. Впервые копнули чуть глубже, чем обычно. Есть многое с чем можно спорить, но не пропустили два комментария. Эта тема подлежит самому широкому обсуждению и глубокому анализу.
гость11 сентября 2012, 06:51--1+
Не правильно сравнивать доходы работающего человека в 1988 году и нынешние доходы и относительные затраты на ЖКУ. Посчитали бы лучше по реальному курсу в твердой валюте. Тогда Вы уважаемый автор получали около 15 долларов в месяц. Сегодня от 500 до 1000. Тогда вы платили сущие копейки за ЖКУ, потому что остальное доплачивало государство за счет рабского труда мужиков (уравниловка и обобществление дохода). Сегодня государство переносит затраты на нас.
житель18 сентября 2012, 02:05-0+
Господин! Вы не умеете сводить дебет с кредитом. Статья отличная. Согласны полностью с автором. Чинушам на 99% населения наплевать. Если сравнить: Сколько мы платим и в каком состояние МКД и не надо даже калькулятора. Сразу вопрос«Где наши деньги?»
тоже житель18 сентября 2012, 10:30-0+
Обычная популистская статья перед выборами. Может надо для начала разобраться с теми кто не платит за жильё и не собирается платить? Это десятки миллионов рублей только по Ярославлю. Пусть бы юрист предложила как бороться с должниками.
гость12 сентября 2012, 05:46-0+
То, что власти на эту тему упорно отмалчиваются говорит о многом. А журналистам слабо о безудержном росте тарифов и платежей и неплатежеспособности спросить? Везде видны уши охлократии. Настолько оборзели, что уже сами не контролируют.